嘉兴财政收入量质齐升 与“第一集团军”的温州差距不断缩小

        昨天，记者从市财政局获悉，2017年，全市财政收入增长平稳、结构良好，全年财政总收入和一般公共总收入分别实现769.31亿元和443.79亿元，同比分别增长14.2%和13.2%。值得一提的是，我市财政总收入、一般公共预算收入和一般公共预算收入中的税收收入增速分列全省第一位、第三位和第一位。

从省内11个地市的总量排名来看，嘉兴全市财政总收入和一般公共预算收入均列第四位，较2016年前移一位，与进入杭宁温“第一集团军”中的温州差距不断缩小。

2017年，我市一般公共预算收入中的税收收入占比为92.8%，全省排名第一，高于全省平均7.7个百分点。“税收收入占一般公共预算收入比例越高，意味着收入质量越好。”嘉兴市财政局预算执行局局长俞东方告诉记者。

从一般公共预算收入来看，全市企业所得税（40%部分）收入61.32亿元，同比增长12.4%，主要是全市制造业企业所得税增幅较大。全市个人所得税收入（40%部分）收入23.5亿元，同比增长30.8%。主要是全市职工工资薪酬普遍提高，以及二手房交易个税等有较大增速。而全市非税收入31.83亿元，同比下降20.3%，主要是我省自2016年12月起暂停征收水利建设基金。俞东方告诉记者，我市一直在清费减负，非税收入每年都在减少，以此来支持企业的发展。在保持财政收入稳定增长的同时，我市不断加大对企业支持力度，2017年，全市共减免税费191.45亿元，同比增长25.3%，税费减免增幅约是财政收入增幅的两倍，切实降低了企业税费负担，各类减免税政策惠及领域协同发展，有力支持了地方经济发展。

从全口径税收统计情况来看，2017年，作为第一税源行业的制造业税收每月累计增速较快，除5月增速8.4%外，其余月份均保持两位数增长，增速整体平稳上扬。与此同时，制造业增速高于全部规上工业。1至11月，全市规模以上制造业主营业务收入7013.57亿元，同比增长18.7%，利润总额424.59亿元，同比增长24.4%。2017年，全市制造业税收增收65.78亿元，贡献了总增收额的56.8%，是增收贡献最大的行业。2017年，4个季度中制造业累计税收占比分别为44.5%、44.9%、46.1%和47.8%，呈逐步走高态势。

制造业税收比例上升的同时，我市房地产业税收却呈下降趋势。2017年，全市房地产业税收完成101.82亿元，税收占比为12.8%，较上半年降低了1.9个百分点。其中市本级房地产业税收完成41.47亿元，税收占比15.8%，较上半年降低3.3个百分点。无论全市还是市本级，房地产业税收占比逐月下降且降幅加大。“这也说明全市税收高速增长对房地产业的依赖有所降低。”俞东方说。

值得关注的是，市本级在2016年出台限购政策的基础上，2017年上半年又出台了限贷和限售政策，各县（市、区）也先后出台了住房限购措施，嘉兴已在全域范围内实施住房限购。从各方条件来看，房地产业的税收增速已呈现下降态势。

另外，新兴产业的快速发展，效益开始显现。2017年，新兴产业中的租赁和商务服务业实现税收34.7亿元，信息传输和软件、信息技术业实现税收5.05亿元，科学研究和技术服务业实现税收6.23亿元，增速分别为24.5%、31.2%和78.1%，虽然税收总量不大但是增速较高，已经成为我市增收的亮点。

“这几年，我们的人才、科技新政力度非常大，拟定政策时都是参考上海、深圳、杭州、温州等城市，同时接轨上海的战略部署也为城市发展引入了活力，这样的影响开始在税收中体现。”俞东方表示。2017年以来，我市开展以科技创新为核心的全面创新改革试验，在科技体制机制、科技成果转化、企业创新能力、科技金融和科技人才等方面努力取得重大突破的背景下，新型产业必将是我市税收增长的重要后备梯队。（嘉报集团）