【大国“粮”策】产粮大省河南为何连年丰收？看看如何保护耕地

图为在河南开封举办的“全国土地日”保护耕地活动。　杨大勇　摄
 

　　中新网郑州6月21日电（杨大勇）产粮大省河南如何守牢耕地保护红线？有哪些经验值得借鉴？在“全国土地日”到来之际，让我们跟随“三夏”的脚步，看看河南丰收的大地。

　　产粮大省河南小麦迎来大丰收，这与该省守牢耕地红线密不可分。第32个“全国土地日”即将来临，为展示河南落实最严格的耕地保护制度、筑牢粮食安全根基的措施和成效，该省20日启动了“全国土地日”主题宣传周暨“耕地保护中原行”记者采访活动。

　　夏至时节，麦收后的中原大地依然是繁忙景象，除草、浇地、施肥……农民朋友正忙于秋季庄稼的田间管理。

图为河南扶沟高县标准农田的灌溉设备正在浇水。　杨大勇 摄
 

　　在河南开封、周口等地记者看到，种下不久的玉米、花生等秋季作物开始长出地面，吐露新绿。

　　河南开封市祥符区有关负责人向记者介绍，该区严格落实“长牙齿”的硬措施，严格管控各类建设、造林等占用耕地行为，对不符合规划、法律法规和产业政策的一律不批，确保“农地姓农”。该县持续健全“卫片监测+动态巡查”常态化执法体系，探索拓展“田长制”，紧盯“大棚房”、农村乱占耕地建房、挖塘养鱼等风险领域，严格土地管理，严肃问题整改，严惩违法行为，从源头上遏制非法占地行为发生，从根本上解决违法建设问题。

　　同样，产粮大县河南扶沟在保护耕地方面也采取了非常之策，出台了《扶沟县耕地保护责任目标考核办法》，将耕地保护纳入政府目标管理考核，明确各乡镇党政主要负责人作为耕地保护第一责任人，层层签订目标责任书，建立了部门协同、公众参与、上下联动的责任机制。还建立县、乡、村三级“田(林)长制”责任体系和三级巡查制度，形成全面保护、集约高效、监管严格的耕地保护网格化管理新格局。

　　记者在采访时发现，河南各地不仅加大耕地保护力度、提高农民保护耕地意识，还积极推进节约集约用地、开展土地整理，提升耕地综合生产能力。

　　在中原大地，一项项设施农业、一片片高标准农田、一个个特色种植基地……是河南耕地保护和节约集约用地的写照。

图为河南扶沟设施农业基地种植的西红柿。　杨大勇 摄
 

　　在河南大宏农业的郭大宏看来，高标准农田的建设，大大提高了粮食产量，设施农业的建设，不仅充分利用了一些废弃地，还为农作物种植提供了新的发展模式。

　　开封祥符区后岗村的袁万岭是当地耕地保护的信息员，经常在当地巡查，发现破坏耕地现象，会及时报告。同时，他还积极宣传耕地保护政策，增强农民耕地保护的意识，提高农民种粮的积极性。

　　“我们村大都是高标准农田，农业设施齐全，可以说是旱涝保丰收。”扶沟县扶亭街道何老行政村支部书记何景明说，该村成立了由村干部组成的巡查队，对行政村区域内每周进行一次巡查，对村内乱取土、乱搭建、乱种树等占地情况，及时制止并上报街道田(林)长和网格员。

　　种粮大户张晓曼介绍，今年种植小麦218亩，平均亩产值约1500斤左右，这得益于施了高标准农田建设项目，改善了农田种植条件，完善了配套设施建设，实现了旱可浇灌、涝可排水。

　　“河南省从战略全局部署推进耕地保护工作，持续强化耕地数量、质量、生态三位一体保护。全省自然资源系统对耕地实行管控性保护、约束性保护、补救性保护、建设性保护、倒逼性保护、惩治性保护，不断提升耕地保护水平。”河南省自然资源厅副厅长杜中强介绍，该省耕地面积稳定在1.1亿亩以上，粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上，为粮食稳产增产打牢了耕地基础。