温州“拼经济” 营商环境如何再优化提升?

时间:2023-02-10 20:00:49来源: 意大利侨网


       温州网-《温州日报》讯  温州“两会时间”开启,2月6日和7日,市人大代表、市政协委员陆续前往各驻地报到。与此同时,市人民大会堂里举行了一场特别的新闻发布会,发布出台《关于推动经济高质量发展的若干政策》,将财政金融、自然资源、能源、人才等要素保障全面融入政策体系。

  开局“拼经济”,温州把营商环境再优化提升摆在了突出位置。自2018年8月9日成功获批创建新时代“两个健康”(非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长)先行区以来,温州持续推进营商环境优化提升“一号改革工程”,在《2022年万家民营企业评价营商环境报告》中,再次跻身营商环境最好的十大城市之列。

  营商环境是经济的“生命线”,在市两会上,如何让温州的营商环境持续向好,保持一流营商环境领先地位,赋能经济高质量发展,也成为代表委员聚焦的热点。

  一组镜头 “千年商港”诚邀“四海归航”

  作为新春第一会,1月28日举行的2023温商大会,联结着千年商港的浓浓乡愁。全球各地的温商代表回到家乡,四海归航,奏响在新征程上“再燃激情、再展雄风,再创民营经济新辉煌、再谱改革开放新篇章”的奋进曲。之后在全市各地的“新春第一会”上,科学家、优秀企业家和高层次人才坐镇“C位”,共商共谋发展大计。

  营商环境和高质量发展,是经济的一体两面。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,相关具体优化措施,释放的是稳预期、强信心的积极信号,增强的是经济的内生增长动力。

  企业难题如何闭环解决?温州推出“两个健康”直通车机制,所有问题归集到“帮企云”一个平台,通过“层层兜底”真落实、真化解。

  往里动真碰硬解决问题,向外全力以赴拓市场。自去年疫情防控政策优化调整后,我市第一时间大力实施“百企出海抢订单”专项行动。为参加2月4日—6日在米兰举行的米兰MIDO国际光学眼镜展,我市170家眼镜企业包机飞赴意大利。政府部门组队帮助百企出海,背后体现的是优良的营商环境对经济增长的直接拉动效应。

  问计专家 对内“软硬兼施”,对外进一步开放

  营商环境优化的过程,是改革创新和相关体制机制不断完善的过程。改革越往里,市场在资源配置中的决定性作用将更为凸显,从而能更好发挥政府作用,市场主体更能感受到公共服务和政府监管的温度。

  “前期我们做过相关调研,从结果来看,企业主对温州政府部门办事总体上是满意的,包括许多外地在温州经商的企业老板。”市委党校教授朱康对说,下一步,温州营商环境优化提升“一号改革工程”的发力点要聚焦几个关键问题:一是要加快解决土地资源紧缺问题,建议探索工业用地集约化利用,引导“工业上楼”。与“摊大饼式”的工业园区模式相比,“工业上楼”是指让企业在高层楼房中进行工业生产的土地集约利用模式,是土地紧缺地区在存量土地上谋求增量空间的必然选择;二是要进一步放大开放格局,除吸引温商回归外,还要吸引全国各地企业来温投资;三是要充分发挥产业集群优势,保证产业链完整;四是要为小微企业创造宽松的创业环境,进一步壮大市场主体。

  除了“硬环境”外,朱康对认为,“软环境”也是营商环境的重要组成部分。其中教育事业的发展,更加积极解决子女就学问题,不仅可以留住人才,也能留住外来务工人员。“留住了人,城市才有生气。”朱康对建议,要营造良好的生活环境,为年轻人创造更多的平台,留住年轻人,为温州发展积蓄力量。

  “最优的营商环境,应包括最优的政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境和人文环境。”温州职业技术学院国际商务研究院院长、二级教授鲁丹萍指出,在新时代背景下,营商环境不仅是区域之间的竞争,也是国际的竞争,打造国际化营商环境,需要高水平的开放。

  鲁丹萍建议,探索互联网跨境知识产权保护新机制,加大海外知识产权维权力度。推进政府事中事后监管规范透明,加大对不正当竞争行为的执法力度,对新产业、新业态、新模式实施包容性审慎监管。进一步打造基础设施畅通联通、产业环境优质高效、资源要素保障有力、贸易投资便利的一流经济生态环境。全力打造商贸服务型国家物流枢纽,推进“四港联动”,为企业更好参与国际竞争畅通渠道。此外,还要提升温州城市“国际范”。紧密围绕民营经济国际化这一重点与特色,推动民营企业开展跨国经营、并购和投资,培育一批全球资源配置能力强的本土跨国公司;发挥温州侨商网络资源优势,引导温州民营企业在“一带一路”相关国家和地区拓展营销网络、开展产能合作。