福建民政出台促进民营经济发展的十条措施

       东南网9月18日讯  记者今日从省民政厅了解到，为深入贯彻中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，全面落实省委和省政府《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》，助力民营经济健康发展、高质量发展，鼓励引导民营经济参与民政民生事业，共同营造宜商惠商的良好社会氛围，日前，福建民政出台促进民营经济发展的十条措施。

        支持民营企业参与养老服务业，共同打造“福见康养”体系

        培育我省民营养老服务特色品牌。支持民营资本进入养老服务领域，共同参与构建“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的“福见康养”养老服务体系，培育和选树一批品牌化、连锁化、规模化养老服务企业，积极推动我省养老事业和养老产业协同发展。培育不少于 2 家省级以上民营养老服务龙头企业，支持其科学构建品牌架构体系。

        支持民营企业依托“互联网+”提供就近便捷养老服务。2024 年底前，支持试点建设不少于30所满足养老院管理和养老服务需求、具有智能化管理系统的“智慧养老院”。逐步加大政府购买服务力度，吸引民营资本参与推广特殊困难老年人“平安宝” 服务，依托通信网络、智能呼叫、互联网等科技手段，推进居家社区养老服务线上“一键呼叫”与线下“上门服务”相结合。

        加快推进养老服务领域产教融合、社企合作。搭建省级“产学研”一体化的养老服务人才“育选用”平台和基地，深化智慧养老等领域的技能人才培养。2023 年至 2025 年，每年培养培训养老护理员 1 万人以上、养老院院长 300 人以上、专兼职老年社会工作者 500 人以上。推动实现每千名老年人、每百张养老机构床位配备不少于 1 名社会工作者。

        支持发展康复辅助器具产业。推广数字化假肢矫形器制作技术应用，至 2027 年底实现我省 5 家以上民营企业具备数字化假肢矫形器数字化制作技术服务能力。扶持民营企业作为假肢矫形器数字化技术服务网点，建立“互联网+”康复辅助器具服务网络。

        提升民政管理服务效能，助力优化民营经济发展环境

        推动民政政务服务“一网好办”。承接国家行政许可事项清单及实施规范，统一全省民政行政许可事项标准。加快民政政务服务自建系统数据接口标准化改造，实现服务过程、结果数据规范化汇聚共享。推动不少于 10 项高频政务服务接入民政部“民政通”APP。推动政务服务“免申即享”相关工作，推广告知承诺制。

        开展行业协会商会服务高质量发展专项行动。以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等领域为重点，培育发展相关社会组织，符合条件的依法进行登记。鼓励引导行业协会商会研究制定行业发展秩序的自律规约，维护公平竞争的市场环境和规范健康的行业发展秩序。

        持续推进助力市场主体减负纾困工作。规范行业协会商会合法合理收费，不断强化勤俭办会意识和服务企业能力，按照“能免则免、能减则减”的原则，引导行业协会商会采取会费减负等措施，主动减免经营困难会员企业的会费和其他收费项目，降低盈余较多收费项目的收费标准，力所能及地减轻企业负担。

        鼓励民营企业履行社会责任，以共享发展增进民生福祉

        加快发展服务类社会救助。通过政府购买服务等方式，支持民营企业、社会组织、农村集体经济组织等具备条件的单位或个人，为困难群众提供巡访探视、照料护理、康复训练、送医陪护、寻亲助返、心理疏导、社会融入、能力提升、资源链接等服务类社会救助。至 2025 年底实现服务类社会救助覆盖全省 80%以上县（市、区）。

        深化拓展“阳光 1+1”牵手行动。鼓励和支持行业协会商会动员会员企业参与“阳光 1+1（社会组织与老区村）”牵手计划行动乡村振兴平台建设；对符合条件的新型农业经营主体带动老区脱贫户发展生产、稳定就业的推进老区乡村振兴特色优势产业项目给予资金支持。在三明市、龙岩市各推动 10 个高质量发展示范村建设试点工作，鼓励民营经济与示范村深度合作，促进优势互补、产业融合、共赢发展。

        引导民营企业积极参与公益慈善事业。以“福建慈善奖”评选表彰为契机，完善公益慈善政策机制，发挥第三次分配作用，鼓励民营企业履行社会责任，做到“富而有责、富而有义、富而有爱”。依托“中华慈善日”“福建慈善宣传周”等重要时间节点，宣传民营企业慈行善举，大力弘扬乐善福行、崇德向善、致富思源、兼济天下的企业家精神和慈善理念。（记者 林先昌）