义乌在加速“买卖全球”上破题攻坚

       《金华日报》讯  “上月底，义乌铁路口岸集拼仓至舟山港区转关通道一打通，通关效率明显提升，人工装箱成本也降低了，接下来就可以用新模式出口了。”12月21日上午，浙江博泰国际货代公司货场负责人楼永昊信心倍增，“听说这个监管模式马上要迭代升级至2.0版，义乌政府部门真给力。”

　　楼永昊所说的新模式，是义乌在全国率先改革试点的“先查验后装运”监管模式。“义乌小商品出口种类多、单批数量少，一般采用拼箱方式出运。拼箱货物是将多份报关单货物装在同一个集装箱里，很容易出现‘因一票货物被查验导致整柜货物无法放行’，还存在掏箱难、查验找货难、重新装运难等问题。”自主题教育开展以来，杭州、义乌海关和义乌国际陆港集团多次开展实地调研、协调沟通，创新提出查验前置的改革思路，并将这一改革纳入署省合作事项。

　　先查验、后装箱，将仓储功能与监管功能集于一体，可避免企业因同批次货物受查验货物影响导致船期延误和二次掏箱成本增加。运营管理该项目的义乌陆港铁路口岸公司共召开企业联席会38次，探索优化作业流程42项。企业通过集拼仓作业，通关效率比传统模式提升26%，人工成本下降10%。

　　“如果新模式到舟山港区也能打通转关通道，对客户和企业来说，都能降本增效。”在开展“四大双千”活动中，博泰公司向陆港铁路口岸公司提出新需求。该公司立即与义乌海关、杭州数据分中心等相关单位沟通对接，梳理实现义乌—舟山港区转关业务的具体路径，逐一解决难点堵点。经多次试单，仅用21天就成功打通业务全流程，实现宁波港、舟山港集拼仓全域出境。

　　“这个模式目前已在全国推广，但从企业反馈看，相关流程还能再优化。我们正积极推进集拼仓2.0迭代升级。”义乌陆港铁路口岸公司副总经理毕飞说。

　　当前，义乌正全力争取获批新一轮国贸改革试点。自第二批主题教育开展以来，义乌坚持把开展主题教育同学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神结合起来，以高质量调查研究推动主题教育走深走实。

　　该市坚持问题导向、目标导向、效果导向，强统筹聚合力、盯重点重查摆、严把关提质效，把问题调研和整治整改放在突出位置，累计梳理出四套班子领导领办问题32个、部门问题305个。其中，将“推动新一轮国际贸易综合改革试点体制不够顺、目标不够清、工作不够实”作为整改整治重点，由义乌市委主要领导牵头，在“买全球”上加速破题、在“卖全球”上迭代深化，一体推进自贸试验区改革，大力优化营商环境。

　　今年以来，已有包括出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式在内的7项改革入选2023年浙江自贸试验区省级制度创新案例。营商环境评价连续三年位居浙江省县市第一档，市场经营主体总量破百万，迭代升级“浙里市场义码治理”等应用，大力推动“品牌出海”，构建数字贸易新生态，在加速“买卖全球”上不断破题攻坚，以更高水平融入国内国际双循环。（记者 龚喜燕 钱旭升）