《2024年温州市生态环境状况公报》出炉

        温州网-《温州晚报》讯 在“六五”世界环境日即将到来之际，市政府新闻办昨天下午举行生态环境质量状况新闻发布会，通报2024年我市生态环境质量基本状况及生态环境保护工作主要成效，并发布《2024年温州市生态环境状况公报》。

　　打好蓝天碧水净土保卫战

　　空气质量指数跃居全国第18

　　“2024年，温州市深入践行‘绿水青山就是金山银山’理念，大力推进美丽温州建设，生态环境质量持续改善。”市生态环境局党委书记、局长李红健介绍，去年，我市省控及以上断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例创历史最好水平，近岸海域水质优良比例排名全省第一，温州生态环境“含绿量”进一步提升，交出了一份“高颜值”的成绩单——

　　大气环境方面。我市空气质量综合指数在全国168个重点城市中排名第18，较上年提高2个位次。市区环境空气质量优良天数比例为95.9%，排名全省第3。PM_2.5市区年均浓度为25微克/立方米，较上年下降1微克/立方米；PM_10市区年均浓度为42微克/立方米，较上年下降5微克/立方米。全市空气质量达到国家二级标准。

　　水生态环境方面。全市77个市控及以上地表水断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面有67个，占比87%，较上年提高1.3个百分点，无Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面。瓯江、飞云江、鳌江三大入海河流所有断面水质均达到或优于Ⅲ类。县级以上集中式饮用水水源地水质持续保持100%达标。

　　海洋环境方面。全市近岸海域水质优良比例为71%，高出全省平均水平18.6个百分点。

　　声环境方面。市区昼间区域环境噪声平均等效声级为54.3分贝；市区道路交通噪声平均等效声级为67.7分贝。市区声环境功能区昼间达标率为91.7%，夜间达标率为81.7%。

　　固体废物管理方面。全市一般工业固废综合利用处置率为99.95%，工业危险废物利用处置率为98.09%，医疗废物无害化集中处置率、城镇生活垃圾无害化处理率均为100%。

　　辐射环境方面。全市辐射环境质量总体良好，伽马辐射、空气、饮用水、近岸海水及生物、土壤等环境电离辐射水平基本保持稳定，环境电磁辐射水平无明显变化。

　　绘就“美丽温州”生态画卷

　　降碳减污扩绿屡创“全国首个”

　　漂亮“成绩单”的背后，过去一年，我市做了哪些工作？有哪些亮点？

　　李红健介绍，2024年，我市扎实推进“美丽温州”建设。协同推进降碳、减污、扩绿、增长。全市9个县（市、区）入选新一轮省级减污降碳协同试点名单，实现城市型试点市县全覆盖。发布全国首个《电力电气产品碳标签评价通则》团体标准。苍南沿浦湾入选国家级美丽海湾，我市成为全国首个实现国家级美丽海湾“三连创”地市。新增11个乡镇建成现代化美丽城镇，全市累计高标建成和美乡村达标村1402个，覆盖率达40%以上。

　　我市还持续深化污染防治攻坚。全年超额完成治气减排项目4123个，出台国三柴油货车限行方案，淘汰国四及以下柴油货车5326辆，创成“宁静小区”35个。建成全国首个海洋氚自动监测站，出台全国首个《小微危险废物收贮运服务规范》地方标准，“无废生活”体验带建设入选生态环境部习近平生态文明思想实践案例。

　　此外，全面加强生态系统保护。全域开展生物多样性本底调查，国家重点保护野生动植物物种保护率保持在88%。增殖放流各类苗种5.28亿条。新增水土流失治理面积92平方公里，修复河湖生态缓冲带34公里，完成34条河湖健康评价和四大湖库水生态健康评价。

　　出台护航民营经济“十条举措”

　　编制温州特色“三张清单”

　　今年4月30日，市生态环境局印发《温州市生态环境部门进一步促进民营经济高质量发展的若干举措（试行）》，出台助力民营经济高质量发展的十条保障性举措，生态环境领域的营商服务持续优化提升。

　　市生态环境局党委委员、副局长麻素挺介绍，目前，我市已建设生态环境行政许可“一件事”管理平台，实现环评申报、审批、监管高效集成，同时试点开展AI辅助编制环评报告，排污许可一键填报和智能审核。“通过AI赋能，可以大大提高生态环境许可效率，大幅加快建设项目‘上马’进度。”

　　同时，我市持续深化工业企业环评改革，推动“区域环评+环境标准”“多评合一”“打捆审批”“零土地技改”“容缺受理”等各类助企惠企政策举措落地见效。推行环评和排污许可“两证审批合一”，采用并联审批方式实现“一次申请、两证齐发”。去年，我市完成全省首笔排污权全要素跨区域交易，排污许可轻微调整环评豁免服务入选2024年度温州为企服务十大项目，“两证审批合一”改革缩减审批时限50%以上。

　　“我们将以固定污染源自动监控为基础，推行非现场、无感式、精准化执法，做到既不干扰企业正常生产，也不影响生态环保日常监管。”麻素挺说，为进一步助力企业环保合规发展，根据《行政处罚法》等相关规定，生态环境部门推进“三张清单”改革，编制温州特色的“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”三张清单，给予环境轻微违法行为一定的宽容空间。

　　去年，我市共62个项目纳入全省生态环境“两重两新”重大项目清单，总投资额约226.7亿元，项目数量、资金总额均居全省前列。

　　培育绿色发展新动能

　　EOD入库项目数全省第一

　　近年来，我市持续推进一批以生态环境为导向的开发项目，也就是俗称的EOD项目。李红健介绍，2024年，我市积极培育绿色发展动能，抢抓绿色金融政策机遇，累计推动7个EOD项目进入国家库和省库，入库项目数全省第一，入库总投资额达151亿元。

　　市生态环境保护督察专员周立宗介绍，目前，已入库的EOD项目正按计划有序推进。例如，洞头区的“洞头诸湾·共富海上花园”项目，总投资28.8亿元，是全国首个海洋生态修复类EOD项目。该项目将矿山修复、岸滩整治等生态治理内容，与石屋民宿开发、旅游产品升级等收益性产业相结合，已累计完成投资额3.4亿元，不仅实现生态环境持续改善，还推动文旅产业蓬勃发展。

　　温州生态园的“温州绿心·生态三垟”项目，统筹三垟湿地水治理与生态修复、生物多样性保护、文旅综合开发和休闲康养综合开发一体化推进，目前已成功落地16.5亿元授信审批，相关项目建设正在逐步开展。

　　创新“蓝海驿站”模式

　　破解海洋塑料污染难题

　　海洋塑料污染问题历来受到国际社会广泛关注。为破该难题，浙江创新提出“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理方案。温州在此基础上结合实际，创新探索“蓝海驿站”模式。

　　市生态环境局党委委员、副局长黄晓忠介绍，目前，龙湾、龙港等地已陆续设立“蓝海驿站”。该模式通过在回收端，将海洋塑料废弃物的回收价格适当提高10%~15%，吸引群众将海洋塑料废弃物投递至沿海的8家“蓝海驿站”；在加工端，引入2家“蓝色工厂”进行再造制粒、改性利用，使其成为再生资源；在产品端，积极对接温州本地企业，推动文具、箱包、宠物用品等外贸型行业使用通过国际认证的海洋塑料再生原料，助推外贸产品打破国际绿色壁垒，提升中国产品在国际市场的竞争力。

　　“举个例子，温州的一家公司通过技术研发，使用海洋塑料再生材料制造文具，再将产品销往欧盟等地，因使用一定比例再生材料而减免关税，在出口中赢得先机；同时，因环保特色在今年获得国内头部品牌商的大量订单。”黄晓忠说。

　　今年全国两会期间，“再生材料”首次出现在了《政府工作报告》中。接下来，我市生态环境部门将进一步完善海洋塑料废弃物实体化收集处置产业链建设，推进“蓝海驿站”模式与地方产业相衔接，实现海洋塑料垃圾减量化、资源化、产业化。（记者 金智宽）