1月14日，浙江省十四届人大四次会议在杭州隆重开幕，一位来自意大利罗马的侨领，带着30年在中意经贸交往第一线的工作积累，走进浙江省人民大会堂，他就是中国对外贸易理事会副理事长、欧洲衢州同乡总会（总商会）会长、意大利中国总商会理事长宋福军。作为全球15位列席人大会议的海外侨胞代表之一，他于1月17日参加了衢州代表团分组审议。
宋福军在发言时表示，15日下午认真听取并学习了浙江省人大常委会工作报告和浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院工作报告，三份报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，立足法治浙江建设实践，总结成绩务实有力，部署工作精准务实，让我深受鼓舞、倍感振奋。
他心里始终装着家乡经济的高质量发展
宋福军祖籍浙江衢州，情系家乡，关注家乡的高质量发展，是多年来始终贯穿他思想情感的一条主线。在这次发言中，他首先想到的还是家乡。他说：“省人大常委会工作报告充分彰显了人大担当，为高质量发展筑牢法治根基。我尤为关注到，省人大常委会批准实施《衢州市科创平台高质量发展条例》，这一精准立法举措为家乡培育新质生产力、涵养新质浙商提供了坚实法治保障，让我们海外侨胞看到了浙江以法治赋能区域协调发展的决心。同时，省人大常委会紧扣“十五五”开局谋划工作，聚焦“千项万亿”重大项目、民生实事等重点任务强化监督，精准契合了新时代浙江发展的核心需求。”他建议省人大常委会后续能进一步强化立法与产业发展的协同性，在科技创新、文化传承等领域推出更多具有浙江特色的地方性法规，让法治成为浙江高质量发展和文化强省建设的核心竞争力。
让司法护航成为浙江吸引全球资源的“金名片”
意大利是浙江籍侨胞数量最多的国家，他们回国投资创业首先选择的目的地就是浙江。“乡情是浙江籍侨胞的底色”，这话固然有道理，但让侨胞选择家乡参与中国式现代化进程的主要原因还是优良的法治营商环境。他在发言中说：“省高院代院长郑青的工作报告中一组组数据令人印象深刻，妥善审结涉企案件63.8万件，审结知识产权案件4.5万件，办案质量效率指标位居全国前列……。在依法平等保护各类经营主体、在服务营商环境优化、保障创新发展、防范化解风险等方面的举措，让我们海外浙商感受到了家乡优良的法治营商环境。特别是知识产权审判数字化改革加大对关键核心技术的保护力度，为新质生产力发展保驾护航，这与我省培育‘新质浙商’的战略部署高度契合。”结合海外观察和家乡实际，宋福军建议法院系统能进一步加强跨区域司法协作，尤其强化杭州与衢州在科创领域的司法服务联动，为衢州海创园打造“五链融合实践区”等目标提供更精准的司法保障；同时，针对数字经济、跨境贸易等新兴领域的法律纠纷，持续完善司法裁判规则，通过典型案例引导市场主体规范经营，让浙江的法治营商环境成为吸引海外侨胞回国投资兴业的“金名片”。
建议将司法服务延伸至海外侨胞创业的关键环节
近年来，由浙江省检察院与省侨联联合主办的“检侨合作 护侨连心”检侨合作推进活动在意大利侨界很受关注。宋福军说：“林贻影检察长的工作报告彰显了浙江省检察院系统牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务。在服务高能级开放强省建设方面，检察机关积极融入涉外法治大协同格局，平等保护中外当事人合法权益。和省侨联组织开展检侨活动，让我们海外侨胞更有安全感。”他建议检察机关进一步深化“检察+”协同共治机制，将司法服务延伸至海外侨胞创新创业的关键环节，针对年轻一代华商在回国投资、跨境合作中可能遇到的法律问题，联合侨联、商会等组织开展精准普法服务。
系列建言彰显赤子情怀
浙江是侨务资源大省，重点新侨大省，浙江的侨资源链接全球，这是浙江的基本省情。新时代如何为完善大统战格局发挥侨的力量、作出侨的贡献，是宋福军经常思考的问题。为此，他利用这次发言的宝贵机会，针对浙江法治建设成果宣传、加大对衢州特色发展的法治赋能力度提出了一系列建议。
他建议省人大常委会、省法检两院进一步加强与海外侨团的联动协作。意大利是浙江籍华侨华人数量最多的国家，年轻一代华商融入主流经济程度高、受教育水平高，回国发展意愿强烈。建议依托海外侨团搭建法治服务平台，将“送法出国”与“送教出国”相结合，宣传浙江法治建设成果和惠侨政策，帮助海外华商更好了解国内法律环境，增强回国投资兴业的信心。
他建议加大对衢州特色发展的法治赋能力度。在文化传承方面，省级层面统筹法治资源，支持衢州推进南孔文化、围棋文化的保护传承与创新发展，以法治保障文化IP开发、文化交流活动开展，让“两子文化”成为浙江向世界传播中华优秀传统文化的重要载体；在科创发展方面，法检两院针对衢州科创平台建设、山海协作等重点工作，提前介入提供司法服务，防范化解创新发展中的法律风险，助力家乡实现弯道超车。
（嘉 彦）
