创新共建“一带一路”

       习近平总书记共建“一带一路”倡议及其指导的实践，是党的十八大以来重要的战略创新。这个创新既是宏观的又是长周期的，将影响今后中国发展的各方面。

　　从共建“一带一路”倡议提出7年来的实践看，习近平新时代中国特色社会主义思想中共建“一带一路”的构想有四个方面的战略创新特征。

　　第一，审时度势，适时提出“一带一路”倡议。“一带一路”倡议是在2013年秋天提出来的。世界经济在国际金融危机后进入到一个新的阶段，同时中国经济也面临结构性转型。新时期中国如何坚持对外开放，我们迫切需要一个新的战略指引。世界金融危机怎么样应对，全球经济如何实现新平衡，我们也都需要一个新的中国方略。在习近平总书记倡导下，中国提出了共建“一带一路”倡议。最初它是一个粗线条框架，并逐步丰富发展，进而形成了比较完整的共建“一带一路”的政策体系。再回首，2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议非常重要，需要审时度势的战略规划和高瞻远瞩的战略眼光。

　　第二，不断总结，推动共建“一带一路”实践进展。提出“一带一路”倡议时只是一个理论框架，以历史上丝绸之路来命名。但是具体怎么做，需要丰富的实践。2013年，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议，2015年中国指出“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商共建共享原则，后来根据实践的发展又不断提出新理论、新观点，特别是经过两次高峰论坛以后，形成了高质量共建“一带一路”倡议，秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、惠民生、可持续目标的系统政策体系，进一步推动了共建“一带一路”建设实践的发展。

　　第三，创新理论，努力构建人类命运共同体。理解“一带一路”的本质，首先讲清楚共建“一带一路”的理论模式，进而通过实践证实理论。意大利前经济发展部副部长米凯莱·杰拉奇，曾在浙江大学和宁波诺丁汉大学担任了数年的商学院教授，多年的学习和生活使他比较深刻地理解了“一带一路”倡议内在的合作共赢机制。2019年，他推动意大利加入共建“一带一路”合作圈。在实践中，实现了双边共赢、多边共赢，“一带一路”的潜在红利变成了现实的财富，让参加共建的各个国家实现共享。

　　第四，助力发展，实现“两个一百年”奋斗目标。通过共建“一带一路”，进一步开辟了国外市场，推动了国内发展，助力实现中国“两个一百年”奋斗目标。7年来，共建“一带一路”对构建人类命运共同体，实现中国“两个一百年”的奋斗目标发挥了重要和独特的作用。今年以来，在新冠肺炎疫情肆虐之下，共建“一带一路”成为稳住我国经济基本盘的坚实保障，为稳定国际产业链、供应链，促进企业复工复产作出了重要贡献。

　　党的十九届五中全会指出，“推动共建‘一带一路’高质量发展”，并就如何推动共建，提出了具体要求。这既是对过去7年共建“一带一路”的经验总结和延伸，又与时俱进提出了进入新发展阶段的指导方针，为进一步共建“一带一路”提供了战略方针和战术方法，需要我们进一步结合实际进行学习研究和贯彻落实。（来源：浙江在线-浙江日报  作者：中国人民大学教授陈甬军）