时间：2025-07-15 09:32:28来源： 意大利侨网
意大利大学与研究部公布的数据结果显示，得益于“No Tax Area”（免税区政策），越来越多大学生得以免除大学注册费，该部门关注到公立大学的缴费人数逐年减少。
在意大利大学注册入学和上课需要缴纳 “年度综合性费用”。该费用根据家庭经济指标的ISEE（等效经济状况指数）水平进行分级；此外还需缴纳印花税和一笔由各大区决定的附加税，这些收入用于奖学金和助学金的发放。但并不是所有学生都要承担这些费用。
“No Tax Area”政策的诞生旨在帮助年轻人，尤其是经济条件较差的学生。该政策作为2016年《财政法案》的一部分，自2017-2018学年起实施，规定符合ISEE标准的学生可减免注册费。起初政策范围较窄（ISEE 低于1.3万欧元可全免，1.3–3万欧元之间可享受一定优惠），后因疫情而扩展，目前这一标准上限已提高到2.2万欧元。不仅如此，许多大学还决定在教育部设定的标准之上进一步提高减免门槛：2024-2025学年，全国59所高校中有45所设定了高于2.2万欧元的减免上限，其中9所甚至将上限设定至2.3-3万欧元。
这一政策对学生缴费比例产生了显著影响：在短短几年内，根据学生提交的的家庭经济状况声明表、经济状况、学习成绩、是否残疾、免税区条件，享受全额或部分免除注册费的学生比例从2017–2023年的13%上升到38%。六年间，受益人数从18.9万增加到58.1万。
受益人数的上升也影响了大学的平均注册费收入：2020–2023年间，公立大学人均缴费下降了2.4%。缴费学生所占总入学人数的比例也从62.9%下降了3个百分点（见意大利教育与研究部《2024年统计报告》）。
接下来介绍一些高校对 No Tax Area 政策的具体应用示例：
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米兰比克卡大学
该校在筹备2025-2026学年的过程中，推出一系列新政策（待官方确认）计划将免税区的减免注册费门槛从27,000欧元提高到28,000欧元，这是学生理事会提出的要求。
属于此收入范围并符合成绩要求的学生将免除大学注册费，只需缴纳大区税和印花税（140欧元 + 16欧元）。对于其他学生，统一注册费将根据ISEE和课程类型计算：最高注册费根据课程不同为3,429欧元或4,115欧元。原有的学业成绩优异者的注册费减免政策确定保留：符合特定学业进度和成绩要求的学生，其注册费可减免13%或20%。此外，高中毕业成绩为100/100分（满分）的新生可照例获得204欧元的固定减免。
学校还根据个人和家庭情况提供全部或部分注册费豁免，适用情况包括：残疾、地区助学奖学金资格持有者、在押人员、国际保护身份持有者、在职学生（减免门槛不超过35,000欧元）、育有年幼子女的父母。提交ISEE证明的截止日期为11月14日：未按时提交者需按最高金额支付注册费，且无法申请奖学金或其他福利（信息查询：www.uni-mib.it；邮箱：segr.studenti.tasse@unimib.it）。
2
罗马智慧大学（罗马一大）
对于罗马智慧大学本科课程的新生，免税区内ISEE不超过24,000欧元者无需缴纳注册费。该豁免也适用于后续学年，条件是：学生要在第二学年8月10日前获得至少10个学分，后续学年获得至少25个学分，条件适用至超过法定学制年仍未毕业的第一年为止。残疾学生或有特定学习障碍认证的学生在整个学习期间只需缴纳16欧元印花税，免除注册费和经济状况声明税。
对于以下特定情况的学生，在整个学习期间需缴纳固定的年费30欧元，外加140欧元大区税和16欧元印花税，这些情况包括：持有地区或国家奖学金者、需要帮助的恐怖主义或犯罪活动受害者及其家属、高中毕业成绩满分者、在押人员、学业成绩优异者以及体育成绩突出的学生运动员。
还有多种情况可享受大学注册费减免，例如：ISEE在24,000至40,000欧元之间、有兄弟姐妹在本校就读、育有三岁以下子女的父母、以及高中毕业成绩在95至99/100分之间的学生。（信息查询：www.uniroma.it/it/pagina/esenzioni-e-agevolazioni）。
3
萨伦托大学
在南部，萨伦托大学将免税区的ISEE注册费减免门槛设定为25,000欧元，并为注册和就读提供一系列折扣和优惠措施，例如：高中毕业成绩达到一定分数线以上可免入学考试；高中毕业成绩100/100分的新生免缴年注册费，成绩高于80/100分者可享受注册费减免。此外，奖学金获得者、学生运动员、残疾学生、享有国际保护身份的学生也可享受注册费豁免或退款；作为父母以及怀孕母亲的学生也可获得优惠。
国际学生有权享受1,000欧元的统一税率减免，无需提供ISEE证明。学生还可以选择“非全日制”注册，即允许延长学习期限而不被视为超过法定学制年仍未毕业，并可减少年注册费。学生权利委员会也可能因学生突遭经济困难或ISEE低于特定标准而批准注册费豁免或退款。信息查询：www.unisalento.it。
4
博洛尼亚大学
博洛尼亚大学注册课程的应缴费用（即使获得豁免也需缴纳）在157.04欧元至最高额之间，最高额取决于具体课程，并根据家庭ISEE指标而变化，学生将有可能获得部分豁免。
除了在博洛尼亚大学网站（www.unibo.it）的“Studiare/Iscrizioni, tasse e contributi”（学习/注册、税费与学费贡献金）区域查找有关缴费截止日期和期限的最新信息外，学生还可以使用模拟计算器，通过输入ISEE和所选课程来估算注册费金额。免税区减免门槛为27,000欧元，在此范围内的学生可完全免除注册费。
其他可享受100% 豁免的情况还包括：持有66%或以上的民事残疾证明或104法案认证证明；是宗教修会的永久成员；父母一方是因公殉职抚恤金的受益人。来自贫穷国家、发展中国家或非经合组织（OECD）国家的公民，若其家庭收入及资产仅在意大利境外，则可享受大学固定注册费优惠。
5
卡利亚里大学
在撒丁岛，卡利亚里大学将免税区注册费减免门槛设定为24,335欧元。2025-2026学年的学生注册费规定尚待公布，但总体框架已确定，注册费金额将基于收入、学业成绩和个人情况决定。
8月份起学生可通过在线程序授权大学从意大利国家社会保障局获取ISEE及其他用于计算注册费的相关信息。家庭成员在本地的居住情况以及家庭其他成员在本校就读会降低ISEE的起征点。
大学注册费豁免的情况还有很多，包括：高中毕业成绩满分者、地区大学学习权利机构的奖学金获得者及符合资格者、孤儿学生、残疾学生或家庭照护者、ISEE在免税区门槛内的学生、来自战区的学生、育有未成年子女的学生。非限额入学的本科课程注册申请截止日期通常定在9月30日。信息查询：https://www.unica.it/it/didattica/diritto-allo-studio。
附：意大利私立大学学费：
私立大学的就读成本高于国立大学，但也提供支持和福利措施。
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博科尼大学
在博科尼大学，2025-2026学年本科课程新生需缴纳的费用为每年16,700欧元。大学每年投入5500万欧元用于奖学金和优惠措施，确保为三分之一的学生提供与其经济需求相称的支持。
博科尼“Access to Education”优惠体系会为被本科课程和本硕连读法律课程录取的学生提供100%学费和贡献金的全额奖学金，以及部分学费（20%-80%）贡献金豁免。
此外，学校还为硕士课程的学生提供基于学业成绩或经济需求的奖学金，以及其他类型的援助和资助。除了奖学金，学校还为外地学生在7个大学宿舍提供2000个床位，房间按申请顺序分配，但也会根据经济状况提供优惠价格（信息查询：www.unibocconi.it）。
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路易斯大学 (Luiss Guido Carli)
在路易斯大学，大部分硕士课程第一年的注册统一年费为13,600欧元。学校为具备特定经济和学业成绩要求的学生提供奖学金和（全部或部分）学费豁免。大学还为低收入优秀学生、残疾学生以及父母丧失劳动能力的子女提供奖学金。父母身份的在读学生可获得统一学费的减免。
此外，受到参与2025年招聘会的企业和律师事务所支持，“Social Mobility”（社会流动性）项目会为优秀学生设立的奖学金补充基金。学校还设有奖学金（部分和全额覆盖），以支持年轻学生运动员的“双重职业”发展。
在福利方面，大学提供免费环保班车服务，连接主要校区；设有医疗咨询和指导中心，提供免费年度体检；以及有名为“Luiss ti ascolta”（路易斯倾听你）的免费心理接待和咨询窗口（信息查询：https://www.luiss.it/studenti/agevolazioni-economiche）。（来源：意大利教育中心 根据24小时太阳报università 2025 编译）
