重庆新定位 两江新担当丨服务重庆打造内陆开放综合枢纽 两江新区推进高水平对外开放

时间:2024-07-13 05:46:53来源: 意大利侨网

       中新网重庆新闻7月12日电 重庆是西部大开发的重要战略支点,处于“一带一路”和“长江经济带”相交汇“Y”字形节点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。

       两江新区作为中国第三个、内陆第一个国家级开发开放新区,自觉把新区放到整个国家版图中、放到融入和服务新发展格局中来定位思考,努力在大开放促进大开发中发挥更大作用。

       向西开放拓展 国内国际双循环战略“链接之地”

       作为重庆对外开放的“排头兵”,两江新区积极融入全国统一大市场建设,强化国际资本、创新、人才等要素集聚,加快吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。

       作为中国经济增长的“第四极”,内陆地区的第一增长极,重庆和成都“镶嵌”在四川盆地东西两侧,长期以来都是引领西部开发开放的闪亮“双子星”。

      两江新区以成渝地区双城经济圈建设为抓手,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,深化与天府新区合作、产业协同协作、科技创新领域合作,奋力打造双城经济圈建设标志性成果。

图为货轮停靠在果园港码头。王加喜/摄

图为货轮停靠在果园港码头。王加喜 摄

      两江新区天府新区已经建立了八大产业旗舰联盟。聚焦共建汽车、电子信息等世界级产业集群,促进优势互补、相互成就。

       以汽车产业联盟为例,川渝强大的产业链、供应链和物流链。45家整车企业、1600多家配套商,构建起一个“你中有我、我中有你”的产业集群,全域自主配套率超过80%,整体竞争力大幅提升。

       目前,两江天府“八大产业旗舰联盟”已汇集头部企业90家、会员企业800余家。2023年两地11个项目入选川渝共建双城经济圈重大项目,完成投资48.93亿元,超目标任务19.1%,双方合力布局总规模29.5亿元子基金,对外投资项目达40余个。

      成渝地区也是国家战略腹地建设关键枢纽地区,重庆要在建设国家战略腹地发挥支撑作用。两江新区着力深化区域协同、央地合作,有序承接东中部产业梯度转移。

      2023年至今,两江新区累计签约长安科技研发项目等央地合作项目17个,总投资金额达445.68亿元,有力促进了重庆的经济社会发展和产业转型升级。

      高水平开放引领高水平发展,两江新区瞄准欧洲、东盟等重点区域,加强外资招引。

      作为中新互联互通项目的核心承载区,两江新区与新加坡在金融、物流、信息、航空等领域开展了全面合作。

      其中,西部陆海新通道是中新(重庆)战略性互联互通示范项目重要组成部分与优秀成果。今年一季度,西部陆海新通道(果园港)班列发运201班,同比增长62%。

      截至去年底,已累计签约中新合作项目61个,全市占比21%,签约金额109.8亿美元,全市占比43%。新国大重庆研究院、中新多式联运“1+1”项目、莱佛士医院、万国数据、中新(重庆)科技创新国际合作标杆园区等示范性项目落地运营。

      依托国际通道平台 从“内陆腹地”迈向“开放前沿”

       以果园港国家物流枢纽为中心,万里长江昼夜通航,公路路网四通八达,铁路路网纵横延伸,空中航行蛛网密布联通全球……

    “铁水公空”多式联运,“东西南北”四向畅通,一个链接全球的门户型交通枢纽、陆海并济的综合物流枢纽跃然在目。

图为正在驶入果园港的货轮。陈文森 摄

图为正在驶入果园港的货轮。陈文森 摄

      两江新区积极完善通道平台功能,聚焦服务西部陆海新通道建设,完善软硬设施配套,加快导入资源,带动城市开发,加快打造果园港国家物流枢纽,布局打造临港经济片区,联动打造寸滩国际新城。

      以西部陆海新通道建设为牵引,两江新区加快打造果园港国家物流枢纽,推动果园港多式联运基地建设,持续完善功能设施和集疏运体系,提升港口、货站和各园区互联互通水平,进一步打通“物流筋络”。

       经过数年持续改造和建设,如今的果园港拥有16个5000吨级泊位、14条进港铁路专用线作业线、18万平方米大型标准化仓库,年吞吐能力达3000万吨。

       从2016年至去年,果园港货物吞吐量从1169万吨增长到2695万吨、增长130%,带动新区进出口总额从1544亿元增长到2656亿元、增长72%、占全市的37.2%。

       建设大通道,不仅缩短了时空距离,也改写了区域经济发展格局。

       赛力斯汽车海外事业部总裁张兴燕介绍,赛力斯汽车在印度尼西亚开设的整车工厂,曾因为零部件物流周期过长而难以提高产品市场竞争力。西部陆海新通道出现后,零部件出口印度尼西亚物流周期从30天左右缩短至18天左右,物流成本下降约50%,很多问题迎刃而解。

      如今,西部陆海新通道已成为赛力斯汽车出海的重要依托。截至2023年底,赛力斯汽车经西部陆海新通道枢纽发运整车及零部件超1万标箱,货值超20亿元。

       西部陆海新通道进一步打通了西部地区连接东南亚、中亚和欧洲大陆的对外通道,让外资企业市场的触角进一步扩散。

     “康宁公司十分看好未来西部地区的发展,所以选择了重庆作为公司在中国西部地区市场的重点。我们将进一步深化布局,继续为川渝乃至更广的西部地区客户提供高效服务。”此前康宁公司相关负责人在受访中表示,“随着市场的不断开拓,加之下游物流仓储运输保障,康宁公司继续扩大产业链纵深成了必然选择。”

      富有异国风情的“一带一路”商品交易展示中心已成为两江新区的高能级进口贸易载体。这里集中展销来自俄罗斯、法国、罗马尼亚、菲律宾等国家(商品)馆特色跨境商品。

      通过活动打造标志性消费场景,让市民零时差、零距离享受全球优质产品。构建“保税+”消费联动模式,着力打造特色进口商品集散中心,实现外贸消费双促进。

       通道带物流、物流带经贸、经贸带产业、产业聚要素。两江新区积极布局打造临港经济片区,推广“跨境电商+产业带”模式,大力发展保税仓储、展销等“保税+”业态,布局出口集成中心、加工中心、拆解中心等功能,加快推动“港、产、城”融合发展。

      以制度型开放为引领 加快建设开放强区

       开放,意味着与世界相连、与国际接轨。打造大枢纽,除了要有大通道提供充足的运力、丰富的航线、高效的现代物流,必然要持续优化营商环境。

       两江新区积极探索制度型开放。加快对接高标准国际经贸规则,推动贸易、投资自由便利化,深入实施自由贸易试验区两江片区提升行动,加快完善陆上国际贸易规则,以制度型开放引领高水平开放。

图为果园港等待装船的汽车。陈文森 摄

图为果园港等待装船的汽车。陈文森 摄

      长期以来,受制于通闸时间长、转关手续繁杂等难题,沪渝间船舶航行时间一度长达30天。

       为打通堵点,在沪渝两地合作下,开通“沪渝直达快线”,实现果园港到上海港一船直达,将船只水运周期压缩了35%以上

       传统转关模式下,江船抵达上海港后,必须要完成码头理货、江船订舱等程序,才能提出转关申请。

       重庆和上海两地联手,推出“离港确认”模式,只需在货物离港前进行转关数据“离港确认”录入即可。这样从货物抵港、海关接受申报到货物放行仅用时2小时,也将原来理货报告核销时间由10余小时压缩至30分钟以内。

       创新“启运港退税”政策,货物在果园港办理放行手续后即视同出口,企业便可申请办理退税,能提前1个月拿到出口退税款,帮助企业最大程度盘活资金。

      去年10月,“西部陆海新通道海铁多式联运境内铁路运费扣减”新举措在全国正式落地。

      这项举措破解了政策执行中的难点,为企业境内铁路运费的扣减提供了可行性途径,将进一步推动通道物流降本增效,提升海铁联运物流比较优势,促进西部陆海新通道集疏运体系建设。

      一系列改革创新举措,大大提升果园港的聚集与辐射效应。

       以果园港为起点的多条中老、中缅、中越等跨境班列线路相继开通,实现了全球100余个国家和地区的300余个港口快速通达。果园港铁水联运线路辐射云贵川新青陕甘7省区的50多个节点。(完)